政策担当秘書試験 直前ゼミ!

というほどすごくないですが、いよいよあと10日ほど(6/26試験)に迫ってきました政策担当秘書試験。直前ですが、去年の問題を解説したものをアップさせていただきます。

平成31年(令和元年)度問題解説

課題1
食料安全保障についてです。
① 質問にある誘導に乗って、資料3のイギリス、ドイツとの比較。Q:生産額ベースでは同じぐらいなのに何故問題なの?A:カロリーベースでみるとちがうでしょ。という流れです。ちなみにカロリーベースの説明はありませんが、資料2あたりから、「品目が関係あるんだな」と推察出来ると思います。
  その前に資料1の全体的な傾向を書いておいた方がいいです。これが、「当然わかっていることでもちゃんと書く」ということです。そうすると資料1→資料3または2と使って、最後は資料4までという流れで書けるのではないでしょうか。資料5はなんとなく傾向のちがう資料なので②で使うのかなと判断できるので、使う資料は4までとしました。
② 日本の成長動向を踏まえた上で、国内外の食料需要や耕作面積の動向を考慮し、食糧確保のあるべき姿を書くということですので、それぞれについて言及します。日本の成長動向については資料がないので、想像というか一般常識で書くしかありません。毎回でてくるのですが、現代日本の最大の問題点は少子高齢化です。毎年の試験問題も、この問題を根底にしたバリエーションと言ってもおかしくありません。ですから、少子高齢化で低成長ということを前提として書きます。ただ面白いのは資料8の1,2で、高齢化した場合に「摂取熱量か多くなるのか、少なくなるのか」判断に苦しむのです。高齢者が増えると当然必要とされるカロリーが減るとおもわれるのですが、高齢者になると(特に70歳台)摂取するカロリーが増えているのです(資料8-2)。出題の趣旨に書かれていましたが、これはどっちをとっても良さそうです。これもこの試験の特徴である、「(判断がわかれるものについては)結論はどっちでもいいが、説得的に書くこと」のミニ版みたいな感じです。私は摂取量が増える方向で書きました。
  需給動向は資料7しかありません。色々な見方ができますが、あっさりと不足地域と過多地域に分けました。耕作面積の動向も資料がないので一般常識で書くしかありませんでした。
  今回の出題の趣旨でちょっと驚いたのは、政策・方策について考えさせて、それを大きめに評価していることです。課題1も、何度もいっているように「資料に沿って書いていけば素直に書けます」。高得点を取るには資料が読み取ってもらいたいものを大体すくい上げた上で、ちょっとしたアイディアを書かないといけないようです。以前からもそうですが、これまでよりもアイディア部分を評価しているように感じます。
 アイディアといっても、斬新なものである必要は無く、よく言われているような普通のことでいいです。大体、問題にでてくるようなのは解決が難しい大問題がほとんどです。それを試験時間の中で、思いつかせようとはしてないです。が、それなりに考えてきらっと光るアイディアを出すと評価されるようです。日頃から、「こんな考えがあるのか」とか「何か方法はないのか」と意識していると、出てきやすいと思います。繰り返しますが、すごい解決策は必要ありません。普通のことを書けばいいです。また自分のポリシーに反していても書きやすいことをかけばいいです。

課題2
森林の違法伐採の問題です。よく毎年の試験問題の課題2にでてくる公共財(特に国際的公共財)の問題です。問題を解くキーとなる資料が著作権の関係でごっそり抜けているので、解きにくいです。だいたい問題を解けるぐらいには探しましたが、今回は「これだ!」という資料が発見できませんでした。特に資料7の「EU森林法施行・ガバナンス・貿易行動計画」についてコンパクトにまとまったものが発見できませんでした。ウェッブサイトなどで確認してみてください(細切れの説明ばかりなのでわかりにくいです)。また日本のCW法(クリーンウッド法)との関係がよく分かりませんでした。なまじ日本のCW法を知っていると「何を書けばいいの?」という感じになるのではないでしょうか。
① 国際社会の協力の必要性です。過去問にも何度もでてきます。資料1、2、3を使えば説明できると思います。地球温暖化と生物多様性の維持を書ければいいと思います。書き慣れていないと難しいかもしれませんので、過去問をみて、公共財の意義についてはさらっと書けるようにしておいた方がいいと思います。森林の果たす役割につい「基本的な知識が欠如している答案が散見された」と出題の趣旨に書かれてあったので、意外とライバル達はレベルが低い??
② は資料がごっそり無いので、想像で埋めていますが、おそらく違法伐採の比率の高いインドネシアとベトナム?あたりと取引している日本にも責任があるのでは、とういうことを言いたいのではないかと思います。その上でEUの法制を参考に、というかEUの法制そのものが回答みたいなもので、逆にどう新しいことを書けばいいのか迷ってしまいます。が、これをベースに書けばいいと思います。そしてここでも、課題1と同様、「出題の趣旨」を見ると、アイディアを重視しているようです。採点をしていると退屈するのでしょうか?「政策担当秘書なんだから、何かアイディアを出せ」ということなのでしょうか。今後、より意識しないといけないでしょう。

課題3
かつて予想問題ではかならず挙げていた労働の問題です。IT化によってどのような変化と問題が起きるのか、というこれも日本の課題として必ずあがる問題です。
① は簡単すぎると言えば簡単なのですが、簡単に書くと「資料の内容をそのまま援用した議論が多く見られ」とバッテンを食らっていまいます。資料が少ないとき(特に課題2,3の選択問題)は、資料だけに頼らずに想像力を持って書くことが必要なようです。とはいえ、「長期的な視点」なんて持ったことがないですし、「『高スキル』職種の労働内容自体が技術によってその中身が変わる」なんて議論も聞いたことがありません。「無茶言うなよ!」と思いました。そこまで求められるのであれば、結構難しい問題といえるのはないでしょうか。
② これも政策のアイディアの提出です。そして意外なものというのか、幅広にものを考えている答案が評価されているようです。そう考えると今回の問題は、3問とも政策のアイディアを評価していますね。と傾向が変わったのでしょうか。要注意です。

夢負けるものか

夢負けるものか

 河村たかしの手書きで書かれた後援会報のタイトルである。今もあるのかわからないが、手書きでまるで怪文書のような文面で右上に「善意の手配り切手」とか書いてある。でもこれが何故か読んでしまうのだ。大抵の候補者はピカピカの紙に自分の写真をでかでかと載せたビラを作って配っているが、大方は読まれずに捨てられているだろう。常識にとらわれずに常識的な事をやっているのが、選挙モンスターこと河村たかしなのだ。 今回も、自分の政党以外の共産党から自民党まで!すべての政党を敵に回しても勝ってしまう。逆にこれは、数の問題ではなくて、「河村市長がいじめられている」というストー-リーを拡散したのではないか。 選挙における「ストーリーの重要性」は、あっさり忘れられている重要点の一つだ。2017年の衆院選では、「小池百合子率いる希望の党にはじき出されたはぐれ者が集まって反乱を起こす」というストーリーが有権者の心を捕らえて実力以上の結果を出したのであり、小泉郵政選挙しかり政権交代選挙しかり、ストーリーをしっかり作れなければ、有権者に伝わらない。 もう一つ、横井陣営が初日に公開質問状をもって河村陣営に突撃していたけれど、パフォーマンスの上手な河村たかしに対抗してなのだろうけど、イマイチ決まってなくて格好の悪いものだった。やっぱり身についた自然なパフォーマンスでないと滑ってしまう。そのあたりは、ニコ動にでて「ガースーです」と言ってしまう首相周辺や、単なるブース・イベントをフェスと呼んだりする某政党と同じようなセンスの悪さを感じてしまう。 最後に水かぶりのパフォーマンスだ。これは名古屋人でなくてもやっぱり面白い。河村は嫌いだけど、水かぶりは見たいという人もいるのではないかな?僕もある高学歴候補者(女性)が劣勢になったときに「当選したら水かぶりますって宣言するのはどうか?」と進言したんだけど、あっさりスタッフ段階で却下されたな。とにかく若手はしっかり河村さんを研究して欲しい。

演説について

広島再選挙、色々な切り口で色々な人が語っているが、一つの切り口として「演説」で見てみたい。いまは、ネットで同時中継とかツイッターとかで候補者の演説が見られるので本当にありがたい。
 初日、第一声の宮口候補の演説聞いてびっくりした人は多いと思う。上手いし、すっと心に入ってくる。実は、元アナウンサーの人は何故か演説が上手くない人が多い。これは謎だけど、構成が上手く出来てないのではないかな。宮口候補は、シングルマザーで3人の子ども、しかも障害のあるこどもを育てて、それでヘルプマークの普及活動を・・・という、生きてきたこれまでと出馬の経緯が衝撃的で筋が通っているので、たまたますっと頭に入ったのかもしれない。
 対して西田候補の第一声を一日遅れで聞いたが、「これは追いつかれるのでは」と直感したほど上手くない。官僚的な匂いが消えていないのだ。「僕が自民党の選対だったら1千万円払ってでもコーチを付けて練習させるが」と思ったが、最終日まで、自然に上手くなる以上になってなかったので、しなかったのだろう。
 最近思うけど、大きな選挙になればなるほど、演説が下手だと当選しないのではないかな。市会議員、町会議員だったら演説しなくても、知り合いのところを回って票を集めれば当選できるし、僕もそっちを推薦する。しかし、最近はネットで誰でもいつでも「しゃべり」を見れるようになっているので、演説が上手くないのは致命的な気がする(例外があったら教えてください)

宮口候補演説
https://www.youtube.com/watch?v=LKi8Y5tIius

西田候補演説
https://www.youtube.com/watch?v=5sWIPvzBGcc 

世界を変える

鎌倉市議選、藤本あさこさん見事当選しました。定数26人のところ立候補が39人。1500票がボーダーラインと思って意識していましたが、1852票で20位当選。
 これもほとんど候補者本人と周りの皆さんのお力で、ランフォーサムシングジャパンが何をどれくらいやったのかというのは言えないところでもあるんだけど、とにかく無所属で新人で女性の候補者が当選できるというのは、後に続く人にとって大きな希望になると思います。
 ランフォーサムシングジャパンは、「いい政治家が100人出てきたら日本が変わる。日本が変われば世界が変わる」という誇大妄想(笑)を本気でやっている団体です。選挙に出るって、普通に暮らしている人には難しい(本当は難しくない)ところがありますから。
 一緒に、日本を変えて、世界を変えましょう。

平成31年度・令和元年度問題

去年の政策担当秘書試験の問題が発表されましたが、またしても著作権の関係で資料が抜けている部分が多数ありました。特に2問目の違法森林伐採の問題!問題が復元できないのは資格試験として大いに問題があります。強く抗議したいと思います。
 なとか意味の通るものを探しましたので、必要な方はおっしゃってください(資料のみ)。受講生の方には、解答例と一緒にお送りします。

常識を破って(常識に戻る)

 選挙活動をしている人の大半が、真面目で普通な活動をしているが、もっと型破りなことをして欲しいと思う。特に、弱い候補は普通のことをしいたら勝てない。
「始発から終電まで」(駅頭演説)もよく見かけるようになったが、あれば元をたどれば、埼玉県知事、現参議院議員の上田清司先生がオリジナル。とあるセミナーで上田先生が、「朝出かけに挨拶していた奴が、ほろ酔い加減で帰ってきたらまだやっている、ってところにホロってくるんだよ」とおっしゃっていたのを聞いて、参加者が唖然としていたのを思い出します。 さらに「高学歴の人は『趣味:カラオケ』と書け。学歴が無い人は『趣味:読書』と書け」とか脳天打ち抜かれるような凄い講義でありました(メモが残っているはずなので探せたら追加します)。
 街宣車の乗り方も、上田先生はバンの後部座席のドアを開けて、窓枠に手をかけて体半身外に出すハコ載り。これよく考えたら、普通に助手席に乗って手を振っている候補は体の1/4しか見えないが、このハコ乗りだと体の1/2まで見える!
 これをさらに進めたのが名古屋の選挙モンスターこと河村たかし市長だ。彼の場合、街宣車の後ろで自転車に乗っているのだから1/1見える!
 両者とも一見非常識に見えるが、実は人間心理を良く分かって選挙を行っている。
だから皆さんも、常識にとらわれずに常識で考えて新しい手法を考え出してください。

選挙は運営が大事

千葉県知事選、ふたを開けてみたら与党系候補に三倍以上の差を付けて、熊谷元千葉市長が当選。 勝因については他の人もいろいろ分析されていると思うが、私の印象は(オンライン上の動画とか人の話とかの情報しかないが)勝った方は選挙運営がきっちりしていたように感じる。 思い出すのは米国のクリントンやらを当選させた無敵チーム人が書いた本で「有権者は選挙チームの選挙の運営の仕方を見ている」という話。確かに任期中に何があるのか分からないのだから、政策の細かいところ云々よりも、「このチームに任せてちゃんと運営してくれるのだろうか?」というところが、特に行政府の長(首長、大統領)を選ぶ時にはポイントになるのだと思う。 選挙グダグダで政権運営がキッチリできるとは思えないものね。選挙に勝つには、効率的で規律のある選挙運営が必要だ。